Luego de la renuncia obligada de Víctor Shiguiyama a la SUNAT por estar involucrado en la investigación de lavado de activos que ya tiene bajo prisión preventiva a la lideresa de FP y parte de su entorno más cercano, se generó la expectativa de un nombramiento que significaran cambios importantes en la entidad. Nada de eso ha sucedido, y esa es tal vez la razón por la cual un grupo de empresas que dan servicio de facturación electrónica ha interpuesto una denuncia ante INDECOPI. Con una lógica contundente, resumen: Obligar a las empresas a PAGAR por PAGAR sus impuestos, es una barrera burocrática. No hay duda que la facturación electrónica debe masificarse, pero es muy cuestionable lo que se pretende incluir como costo social. Sin duda que apoyamos la iniciativa de la Asociación de Empresas de Conectividad Electrónica.
PAGAR para poder PAGAR impuestos, costo social perverso
AECE presenta denuncia contra la SUNAT en Indecopi, se conoció que existen varios casos con mucha similitud donde al final Indecopi dio la razón a los usuarios.
(americasistemas.com.pe. Lima, Perú – 28 de noviembre 2018) La argumentación de la Asociación de Empresas de Conectividad Electrónica se sostiene en que el cobro por el servicio que brindan los OSE (Operadores de Servicios Electrónicos) trasladado al contribuyente constituye una barrera burocrática para cumplir con la obligación de pagar impuestos. Y citan en la demanda tres ejemplos que sientan jurisprudencia al respecto. Este nuevo gremio opta por la prudencia, el análisis desde el punto de vista del beneficio del contribuyente, el correcto desarrollo del mercado y plantea una demanda muy bien elaborada.
Sin embargo al respecto existen cuestionamientos más serios a este persistente intento de negociado perpetrado desde la SUNAT que ya fueron explicados en nuestras ediciones anteriores.
– El innecesario desacoplamiento de una validación electrónica del contenido y uso de la versión correcta de un formulario XLM, para poder tercerizarla.
– La conformación de un grupo de Operadores de Servicios Electrónico, con requisitos muy exigentes para entrar al negocio que lo anterior implica, cuando está demostrado que la SUNAT tiene la capacidad tecnológica de infraestructura para llevar a cabo dicha validación (muy breve actividad dentro de todo el proceso de emisión, validación, recepción y almacenamiento de los comprobantes electrónicos)
– El riesgo de pérdida de la reserva tributaria que esta intermediación significa, sobre todo considerando que ya hubo antecedentes muy ilustrativos de ello, pues la misma SUNAT fue hackeada y se hicieron públicas hasta compras de los Fujimori.
– La persistente sospecha que el mismo Víctor Shiguiyama y personas de su entorno muy cercano estarían detrás de uno o más OSE, razón por la cual renunció la anterior jefa del proyecto de facturación electrónica.
La inconsistencia entre el millonario contrato firmado con la transnacional Microsoft para justamente el procesamiento de la facturación electrónica y la necesidad de esta tercerización. Es bueno apuntar que a la fecha no hay resultado visible que denote el cumplimiento de esta “inversión” adjudicada a dedo y con razonamientos forzados.
Cómo muchas de las cosas que están empezando a ordenarse en nuestro país, Víctor Shiguiyama se aleja de la SUNAT, no por lo errores y/o cuestionamientos como Superintendente Nacional, sino porque es obligado a hacerlo por su complicidad con la supuesta organización de crimen organizado enquistado en Fuerza Popular. En todo caso, el Sistema Judicial tendrá que pronunciarse al respecto e INDECOPI deberá hacer lo propio contestando si los peruanos deberemos PAGAR por PAGAR nuestros impuestos para favorecer a un grupito con cierta llegada a círculos de poder, hoy en pleno descenso. A continuación el resumen de la demanda presentada por La Asociación de Empresas de Conectividad Electrónica:
AECE PRESENTA DENUNCIA CONTRA SUNAT EN INDECOPI
La Asociación de Empresas de Conectividad Electrónica (AECE) ha presentado una denuncia contra SUNAT ante la Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas (CEB) del Indecopi, por considerar que el cobro que pretenden hacer, a través de los OSE (Operadores de Servicios Electrónicos), no se ajusta a ley.
En este caso, AECE sostiene que se trata de una barrera burocrática porque son actos y disposiciones de una entidad de la Administración Pública que establece exigencias, requisitos, limitaciones, prohibiciones o cobros para la realización de actividades económicas, que afectan los principios y normas de simplificación administrativa contenidos en la Ley N° 27444 o limitan la competitividad en el mercado.
Asimismo, obligar a las empresas a PAGAR por PAGAR sus impuestos, es claramente una barrera burocrática que cumple con los tres requisitos concurrentes exigidos por INDECOPI:
– Se trata de un acto o disposición de alguna entidad de la Administración Pública.
– El acto constituye una trasgresión a los principios y normas de simplificación administrativa al encarecer el servicio por encima del costo real.
– El perjuicio es ocasionado a un ciudadano, empresa o agente económico en general que debe asumir los costos dispuestos por SUNAT
La denuncia contiene jurisprudencia de más de 5 casos donde SUNAT intento hacer algo similar. Como el caso de las naves pesqueras donde SUNAT quiso obligar a que los empresarios coloquen GPSs en cada nave. INDECOPI falló a favor de las empresas, considerando que si SUNAT desea controlar el tránsito de las naves debe asumir el costo de los GPS o similares.
De igual manera, tenemos el caso de los casinos donde SUNAT pretendió que cada máquina en cada casino tuviera un chip para controlar de manera especial el movimiento de la misma. INDECOPI falló que SUNAT está en el derecho de controlar pero debe asumir los costos y no obligar a las empresas a ello, porque constituye una barrera burocrática.
La denuncia incluye la solicitud de una medida cautelar para que la norma sea declarada inaplicable hasta que haya un pronunciamiento sobre el fondo del asunto. Esto para evitar que las empresas firmen contratos pensando que estarán obligadas a usar un OSE cuando al final, podrían no estarlo.
AECE confía en que el fallo de la sala será a su favor.
5 Comentarios
Ingrid Tapia
La SUNAT el PEOR ENEMIGO DEL PERUANO :
NO LES HA PASADO QUE ALGUNA VES SE LES paso declarar por un dia o inclusive horas la fecha para declarar, tomándose como que quieres EVADIR TRIBUTOS Y TE PONEN UNA MULTA DE 4000
POR UNA IGV DE 100 SOLES, UN POCO MÁS DE LÓGICA SI NO TIENES PARA PAGAR UN CONTADOR MENOS PARA PAGAR SEMEJANTE MULTA
EN MI OPINIÓN, DEBERÍAN DE TENER EN cada sede UNA PERSONA QUE TE PUEDA APOYAR Psicológica Y Moralmente, preparadas que puedan escuchar ha las 1001 personas que tienen tantas injusticias de parte de esta entidad tributaria
No es necesariamente que el peruano quiere evadir impuestos señores, también existen otros casos y para atenderlos no es necesariamente dejar una fría hoja de queja en sunat,
ALGUNOS DIRAN ABUSOOOO????
PERO POR QUE?
SI ESA ES LA SANCIÓN POR ESPERAR AL ÚLTIMO DÍA. PERO PORFAVOR HAY MUCHAS PERSONAS QUE TIENEN UN CIN FIN DE RESPONSABILIDAEES : CÓMO POR EJEMPLO MADRES DE FAMILIA QUE NO TIENEN CON QUIEN DEJAR A SUS HIJOS CON NADIE Y TIENEN QUE CARGARLOS HASTA ORIENTACIÓN O CABINA Y NO TE DEJAN SENTARTE NIUN MINUTO A PLÁTICAR SOBRE TU SITUACIÓN EN MI CASO QUE SOY MADRE DE UN PEQUEÑO DE DOS AÑOS QUE ES UNA BALA.
EN VARIAS OPORTUNIDADES TRATE DE IR A LA SUNAT CON MI PEQUEÑO, PERO NO SE PUDO HACER MUCHO, YA QUE PARA TODO SE NECESITA TIEMPO Y CONCENTRACIÓN PARA LOS SIGUIENTES PASOS.
YO UNA PERSONA CON QUINTO DE SEGUNDARIA, SIN OFICIO, MADRE DE FAMILIA, EMPECÉ A PRESTAR SERVICIO A TERCEROS DE LOS CUALES ME PAGARON DESPUÉS DE 1 AÑO Y OTROS NI MI PAGARON POR MI SERVICIO NI IGV DE LOS CUALES HOY TENGO UNA MULTA DE FEBRERO DE 900 SOLES POR UNA DECLARACIÓN FUERA DE FECHA. YA QUE EMITÍA MAL LAS FACTURAS(y las volvía a emitir mal) pero aun así seguía haciendolo personalmente
Por que recalcó que no cuento con los medios para pagar a un contador
EL DÍA DE AYER ENTRO CON MI CLAVE SOL HA FRACCIONES ESA DEUDA Y ME Doy CON LA SORPRESA QUE TENGO UNA MULTA DE 4000 SOLES POR NO DECLARAR UNA VENTA EN SETIEMBRE POR UN IGV DE 100 SOLES
POR FAVOR SUNAT REVISE MI CASO,
POR FALTA DE DINERO PARA PAGAR A UN CONTADOR NO ME VAN A HACER PAGAR 4000 SOLES
YO ESTOR DISPUESTA. APAGAR LA OTRA MULTA DE 1000 CON EL. DOLOR DE MI CORAZÓN POR QUÉ YO NO TENGO DE DONDE SACAR 200 SOLES PARA PAGAR MENSUAL
PERO TENDRÉ Q DEJAR A MI HIJO PARA PONERME A TRABAJAR Y PONERME A DERECHO CON USTEDES
PERO DESPUÉS DE ENTERARME DE ESTA TREMENDA DEUDA NO HE PARADO DE LLORAR TODO EL DÍA ESTOY DEPRIMIDA EMOCIONAL MENTE MUY MAL MI HIJO NO DEJA DE SECARME LAS LÁGRIMAS
PENSANDO QUE HARÉ AHORA????
PARA QUE FORMALZAR? , PARA ESTO?!!
ME PARECE DEMASIADA SANCIÓN PARA LA FALTA
En que cabeza cabe que voy a evadir 100 soles de IGV
para pagar 4000 SOLES
NO ES LÓGICO VERSAD???? Para eso necesitamos apoyo departe de ustedes SUNAT, PARA SEGUIR APORTANDO CON EL PAÍS
ESA SERIA OTRA MANERA DE HACER LAS COSAS
LA OTRA SERIA QUE INJUSTAMENTE ME HAGAN PAGAR LA MULTA Y NO VUELVA A FACTURAR NUNCA MÁS Y CON ESTO NIUN SOL VALLA PARA LA SUNAT EN LO QUE ME QUEDA DE VIDA. Y CON ESTO UNA GRAN DECEPCIÓN DE LA ENTIDAD SUNAT, POR QUE NADIE ME QUITARA LA DESESPERACIÓN Y FRUSTRACIÓN QUE ME HICIERON VIVIR Y SIN CONTAR LAS 10001 LÁGRIMAS QUE DERRAME MIENTRAS MI HIJO ME LAS SECABA
ME DECLARÓ EN QUIEBRA, NO QUIERO TRABAJAR ESTOY DEPRIMIDA Y MUY TRISTE POR ESTA GRAN RESPONSABILIDAD QUE ME GANE SIN HACER NADA MALO
POR FAVOR ES NECESARIO LA ATENCIÓN DE UNA PERSONA QUE NOS PUEDA OÍR, SERIA MÁS FÁCIL PARA NOSOTROS Y USTEDES
QUE NOS PUEDAN APOYAR DE PARTE DE LA SUNAT POR QUÉ NO ES NECESARIO CON FRÍAS CABINAS QUE AVECES NO SE DAN ABASTO O SIMPLES HOJAS FRÍAS DE QUEJAS, QUE NO TRANSMITEN Hay MUCHA S PERSONAS QUE NO SABEN AGARRAR UNA COMPUTADORA Y OTRAS QUE NO MANEJAN MUY BIEN TODA ESTA TECNOLOGÍA,
PERO OIGAME QUE LA TECNOLOGÍA NO SEA UN ARMA EN CONTRA DEL PERUANO
Y UNA DE MÁQUINA TRAGAMONEDAZ DE LA SUNAT QUE GUARDAN MILES Y MILES DE SOLES INJUSTAMENTE CON EL SUFRIMIENTO DE OTROS
SI ESA ES LA PALABRA INJUSTICIA, LO QUE DÍA A DÍA NOS ATACAY y DESTRUYE ENTRE LOS PERUANOS.
Marietta
la Ose solo es para descapitalizar al empresario formal, un castigo para los que cumplen con sus obligaciones tributarias.
Es un negocio millonario en donde se van a beneficiar un grupo de empresas.
que indignacion!
Topacio
Hechos para analizar:
– Ante las constantes caidas de sistemas SUNAT “alguien” decide mirar la experiencia de otros paises ..y escoger Mexico. Entonces analizar QUIENES viajaron continuamente a mexico (hay varios repetidos y tambien el tridente magico)
– Se cambia el nombre del proyecto de “Cumplimiento ” a “transformacion digital”, pero el gerente sigue siendo el mismo ( ahora creo que lo ha ascendido).
– Se contrata a dedo a Microsoft para que haga el sistema de facturas en la Nube … porque en Mexico ya habian hecho el sistema para la SAT. Resulta que aqui en Peru el proyecto esta mas demorado que la pista 2 del aeropuerto.
– “Alguien” había dicho “yo quiero como en mexico”
– Pregunta de curioso .. si la nube es elástica y autoescalable … para que requerimos a las OSE ???
CONTRALORIA donde andas ????
ALDO ALPHONSO
Cierto. la SUNAT quiere que todos los contribuyentes hagan sus facturas electrónicas, pero para hacer dicho procedimiento se debe contratar los servicios de un intermediario que vale en promedio de 1,000 a 3,000 dolares. Solo por tener almacenados tus datos, ademas el costo del uso del sistema de emisión de facturas se paga mensualmente. A eso solo podrán acceder las empresas grandes, para las medianas y pequeñas están irremediablemente confinadas a usar el propio sistema de Sunat el cual lamentablemente es una porquería ya que no vale para nada. Ha sido traído y copiado de otros sistemas y lo que es peor mal copiado, mal diseñado y con miles y miles de errores. Tal es así que la SUNAT se vio obligada a retroceder en su afán de hacer obligatorio el uso del “PDT FACIL” desde el mes de OCTUBRE 2018. y el cual COLAPSO LITERALMENTE EN DICHO MES. Por esto prorrogó el uso del tradicional PDT621 hasta diciembre. Asimismo la obligación de usar facturas electrónicas por medio del portal de SUNAT CLAVE SOL, fue prorrogado hasta MARZO DEL 2019. Es que es inaudito que se nos obligue a usar un sistema que no da opción a imprimir lo que declaras y tampoco a ver el detalle de tus declaraciones (Ejemplo SI DICES QUE TIENES 5000 DE RETENCIONES, NO SABES CUÁLES SON O A QUE CORRESPONDEN) Tampoco da opción de grabar y tener un back up etc etc etc. Todo esto nos deja bien en claro que la SUNAT tiene un amarre con las empresas privadas que dan los servicios de FACTURACION ELECTRONICA y FIRMAS DIGITALES. ya que por el mal servicio que da la SUNAT VIA CLAVE SOL, obligan al contribuyente a usar los servicios privados. Mandando mensajes como: “Te vas a arriesgar a usar el servicio de Facturación Electronica de Sunat clave sol???” Fallara en el momento menos oportuno y seras perjudicado pues no podrás vender y perderás oportunidades irrepetibles. Ademas todas las Facturas de PAPEL fueran anuladas en 2017 por RESOLUCION DE SUPERINTENDENCIA ya que carecían de validez. Se hizo emitir nuevas facturas a todos los contribuyentes. No paso ni un año y nuevamente se anularon todas las Facturas por que debían tener la COPIA QUE DICE FACTURA NEGOCIABLE. Finalmente ahora todas las facturas de papel que no tienen ni un año deberán ser anuladas por que todas deben tener un impreso que diga EMITIDO EN CONTINGENCIA. si eso no es amarre yo no se que es. La sunat no tiene un plan de acción sino que van sacando cosas de acuerdo a lo que se les presente y para favorecerse ellos mismos por las enormes coimas que reciben. por eso es que no le cobran los impuestos a la TELEFONICA Lan Perú, CLARO, Pluspetrol, MINERA BUENAVENTURA, etc etc son en total MAS DE 7 mil millones de soles. No jodan pues. Esos grandazos siguen trabajando y robando como si nada pero a los que atacan son a los pequeños comerciantes.
Cecilia Seminario
Perfectamente de acuerdo, SUNAT todo el tiempo ha hecho cobros indebidos sin justificación alguna y quien los controla a ellos, les encanta que otros asuman deudas sobre las cuales deben asumir ellos y no los empresarios afectados.